112年災害防救演習與全民防衛動員暨災害防救(民安9號)演習假全國22個直轄市、縣(市)政府採兩年一輪序方式辦理,以提升及落實中央與地方政府間災害防救支援與合作機制。112年災害防救演習重點在推動「功能演習強化參與者能力」及導入「災害防救演習規劃與評估」機制等兩大變革。
本篇報告演習觀察程序檢核小組精進與展望,從「災害管理與災害應變」、「災害管理多元人力來源」、「消防與災害防救職系之需求」及「強化演習觀察促進災害整備演習正循環」等面向說明,摘要如下:
一、災害管理與災害應變:因應全面向應對的災害管理概念發展,我國目前演習多以災害應變為呈現重點,未來應透過災害防救演習規劃與評估機制朝向驗證「災害管理」能力為目標。
二、災害管理多元人力來源:災害管理包含災害預防、減災、整備、應變與復原循環,驗證災害管理能力,應該思考納入跨單位、跨領域、跨維度的整合災害防救資源與能量,將不同功能領域結構連結至決策體系中,讓災害應變系統更具災害管理意識。
三、消防與災害防救職系之需求:災害管理需要吸納多元災害防救專業背景的人力、資源投入,消防與災害防救職系的推動可以肩負廣納不同領域能量之任務,從而提升我國災害管理能量。
四、強化演習觀察促進災害整備演習正循環:依災害防救演習規劃與評估機制,演習觀察需要理解整體災害防救規劃、驗證目的,去設計演習觀察重點後,再進行比對、蒐集及分析。演習觀察若具效度,災害整備正循環才能有效開展。