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災防週報

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1071121災防週報

日期:107-11-21

一、 非洲豬瘟現況及預警性防疫作為(本院農業委員會動植物防疫檢疫局提供,本院災害防救辦公室彙整)
(一) 中國大陸疫情現況
非洲豬瘟是由病毒所感染家豬及野豬的急性、惡性傳染病,所有品種及年齡的豬隻均可能感染,急性感染發病率、死亡率高達100%,尚無疫苗或藥物可以預防治療。本病非人畜共通傳染病,我國現為「非疫區」。
由於目前清除本病僅有撲殺一途,對於臺灣養豬產業潛在嚴重威脅。我國與中國大陸地理區位鄰近,對於此疫病需嚴加戒備,中國大陸遼寧省瀋陽地區於本(107)年8月3日首次傳出非洲豬瘟疫情,死亡及撲殺豬隻達8,116頭豬後,陸續通報上海市等15個省、1個自治區及3個直轄市發生疫情,統計截至11月19日已有75個疫情點,顯示疫情有持續擴散趨勢。
(二) 行政院農業委員會(以下簡稱農委會)為維持我國非洲豬瘟之非疫區狀態,強化預警性防疫應變處置作為如下:
1. 加重攜帶高風險動物產品之罰則:旅客攜帶動物產品入境未申報檢疫者,裁處新臺幣3千元至1.5萬元罰鍰。惟為防範中國大陸非洲豬瘟疫情入侵,及基於新鮮或未經煮熟豬肉是傳播非洲豬瘟最高風險之產品,已自本年9月起針對旅客違規攜帶中國大陸新鮮或未經煮熟之豬肉產品(如香腸、臘腸及臘肉等),依法裁罰最高額罰鍰新臺幣1.5萬元,以嚇阻旅客自中國大陸攜入該等最高風險之產品。另於本年10月22日函請行政院審議「動物傳染病防治條例第45條之1修正草案」,將最高罰鍰由1.5萬提高至30萬。
2. 提供檢舉獎金:本年8月31日修正「檢舉走私進口動植物及其產品獎勵辦法」,檢舉有「非洲豬瘟」產品之獎勵金最高可達5百萬元。
3. 強化高風險人員防疫消毒措施:將來往兩岸從事畜牧產業有關之高風險人員資料函送內政部移民署(以下簡稱移民署),移民署於入境查驗時將予以攔查並通知防檢局檢疫人員,防檢局人員即對彼等進行鞋底等相關消毒,並對彼等宣導應提升個人返國後之生物安全防護措施,及應自行隔離一週後始得進入牧場。
4. 加強郵包檢疫:所有郵包皆先經X光機檢查,檢疫人員檢出違規郵件,退運時會同時夾入宣導單張。
5. 小三通旅客入境及金馬之豬隻及豬肉產品運往臺灣之管制:自中國大陸入境金門及馬祖部分,所有中國大陸活豬、豬肉產品及其他活畜禽、肉類產品禁止輸入;為防堵旅客攜帶肉類製品入境,每件行李均經X光機檢查,金門檢疫站並搭配檢疫犬組於行李轉盤進行檢查;小三通郵包亦經海關X光機檢查,如發現異常即通知檢疫人員處理。另自金門或馬祖進入臺灣部分,目前金門活豬禁止運往臺灣。馬祖地區之豬隻雖於符合規定之情形下得輸臺,惟實際上從無銷臺紀錄;旅客行李每件經X光機檢查。僅限符合熟食、旅客聲明非來自中國大陸且僅供自用或具屠宰衛生檢查合格標誌或地方主管機關之認證標章或標示者,始得攜帶至臺灣。
6. 主動向網路購物平臺進行宣導:委託動植物防疫檢疫暨檢驗發展協會,於跨境電商購物平臺搜尋販賣動物用藥、農藥及動植物產品等案件,向其宣導正確防疫檢疫觀念,並告知我國防檢疫相關規定及鼓勵檢舉違規。另已發函予有販售動物產品(包括中國大陸豬肉產品)之跨境電商購物平臺公司(淘寶、蝦皮),請其針對動物產品之賣家,加強控管及加示該等產品不得進入臺灣之警語。本年11月20日也與無店面零售商業同業公會進行會談,公會將轉知成員配合政府防疫政策。並後續擇期集結業者於農委會舉行記者會,宣示防疫非洲豬瘟決心。中國大陸動物產品如違規販售進入臺灣,一經查獲,依據動物傳染病防治條例第41條及45條規定,買家將被從嚴處罰7年以下有期徒刑得併科300萬元以下罰金或5萬至1百萬元罰鍰。
二、 2018年11月美國加州野火災情摘述(國家災害防救科技中心提供,本院災害防救辦公室彙整)
(一) 事件簡介
2018年11月初於美國北加州與南加州同時發生多起野火事件,其中,又以北加州的坎普野火(Camp Fire)死傷及焚燒面積最為嚴重,根據加州消防局(CAL FIRE)截至11月18日的統計,坎普野火已造成77人死亡,刷新了加州野火歷史紀錄以來最具破壞性的一次。位於南加州的伍爾西野火(Woolsey Fire)及希爾野火(Hill Fire)則造成3人死亡,至少1,400棟建築物損毀,焚燒面積近10萬英畝。初估此次加州野火災害損失至少190億美元。圖1為11月9日美國太空總署所拍攝的衛星影像,可明顯看見北加州天堂鎮及南加州希爾野火與伍爾西野火大範圍煙霧飄散情形。
圖1:2018年11月9日上午10時45分衛星空拍圖
圖1:2018年11月9日上午10時45分衛星空拍圖             
資料來源:NASA
(二) 北加州坎普野火(Camp Fire)
北加州坎普野火在11月8日於巴特郡(Butte County)爆發。根據加州消防局截至11月18日之統計,該場野火已造成77人死亡、3人受傷、10,364棟民宅及418棟商業大樓損毀、14,500棟建築物受到威脅,150,000英畝(相當於607.03平方公里,約2.23個台北市)的土地遭野火焚燒,圖2為11月8日所拍下的衛星影像,北方巴特郡(Butte County)的天堂鎮(Paradise)已被野火環繞,附近的住宅社區遭Camp Fire肆虐情形如圖3所示,因應本火災事件,當局下令疏散的鄉鎮,包含:Paradise, Magalia、Concow、Butte Creek Canyon及Butte Valley,並封閉許多道路,截至11月18日投入滅火人力超過5,000人次,目前已控制65%的野火狀態。
圖2:北加州Camp Fire於2018年11月8日的衛星空拍圖,天堂鎮(Paradise)成為火海
圖2:北加州Camp Fire於2018年11月8日的衛星空拍圖,天堂鎮(Paradise)成為火海              資料來源:NASA
圖3:天堂鎮的住宅區遭Camp Fire肆虐情形
圖3:天堂鎮的住宅區遭Camp Fire肆虐情形
資料來源:San Francisco Chronicle
(三) 南加州伍爾西野火(Woolsey Fire)及希爾野火(Hill Fire)
位於南加州洛杉磯郡(Los Angeles County)及文圖拉郡(Ventura County)的伍爾西野火及的希爾野火,也於11月8日爆發。根據加州消防局截至11月18日統計,伍爾西野火造成3人死亡、3人受傷,1,452棟建築物被摧毀、337棟建築物部分受損,焚燒面積96,949英畝(相當於392.33平方公里,相當於1.44個台北市),高速公路封閉,許多社區被疏散,目前野火狀態已控制91%;而希爾野火截至11月16日已完全受到控制,期間共造成4棟建築物損毀,焚燒面積4,531英畝(相當於18.33平方公里,約0.067個台北市)。
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